Деена је сертификовани асистент за негу у западној Вирџинији која брине о ћерки која има дијабетес типа 1. Она је главна зарада своје породице и ради у здравственој рехабилитацији. Њена ћерка није била добро, па је Деена узела слободно како би се бринула о њој према одредбама Закона о породичном медицинском одсуству.
Када се Деена (презиме затајило због приватности) вратила, било је то током првог таласа пандемије ЦОВИД-19, а мала држава Западна Вирџинија већ је имала стотине случајева врло заразног вируса. Тражила је плаћено одсуство са посла, јер није желела да своју ћерку потенцијално изложи ЦОВИД-19, а њен лекар је написао белешку о томе. Центри за контролу болести (ЦДЦ) упозорили су да људи са дијабетесом пролазе горе ако су заражени.
Деенин захтев је одбијен.
„Не само да су ми рекли не ... већ кад сам се вратила на посао, стављена сам у хол са становницима високог ризика“, рекла је у Фацебоок поруци. „Од тада сам звао ХР и желе ново писмо лекара (ћерке) јер је другом истекло време.“
Навала тражилаца помоћи
Деенаина прича, иако напета, није јединствена усред ове пандемије. Иако је америчка влада донела нове законе за заштиту здравља радника током кризе ЦОВИД-19, људи са дијабетесом и други откривају или да нису обухваћени одредбама закона или да њихови послодавци потенцијално погрешно тумаче или игноришу радника безбедносна правила.
Оно што траже је могућност да раде од куће, чак и ако то значи привремену промену одговорности или могућност да привремено одморе без губитка посла. У случајевима када радници и даље морају бити физички присутни, они желе формалне смернице и подршку за употребу ЛЗО (личне заштитне опреме) на послу.
На интернетском форуму за људе погођене дијабетесом типа 1, једна жена је поделила да њен супруг са дијабетесом типа 1 не може да обезбеди плаћено одсуство и одлучила се вратити на посао; друга каже да је њена ћерка типа 1 била принуђена да се врати радити у супермаркет; и још једна брига за њеног сина који је, након напада дијабетичке кетоацидозе (ДКА), морао да се врати на посао у рехабилитациону установу.
Укратко, повећао се број људи који болују од дијабетеса и траже помоћ у вези са дискриминацијом на послу. Током последње две године, Америчко удружење за дијабетес (АДА) решило је скоро 4.000 случајева потенцијалне дискриминације на послу, према Алани Токајер, директорици АДА за правно заступање. Током само осам недеља током пролећа 2020. године, организација је спровела преко 550 случајева дискриминације на радном месту у вези са ЦОВИД-19, рекла је она у видеу објављеном на АДА ЦОВИД-19 мрежном водичу за ресурсе.
Фондација за акцију Тип 1 са седиштем у Њујорку, која помаже људима у заједници дијабетеса типа 1 да пронађу ресурсе за борбу против дискриминације, такође је забележила пораст упита о дискриминацији на радном месту везаном за ЦОВИД-19. Даниел О. Пхелан, извршни директор организације, рекао је да се многи упити односе на запослене који су отказани или на други начин дискриминисани након што су обавестили свог послодавца да им је потребан додатни смештај због повећаног ризика од озбиљних компликација од ЦОВИД-19.
Случајеви дискриминације на послу ретко су суви, а случајеви повезани са ЦОВИД-19 компликовани су чињеницом да се неки послови током пандемије сматрају „неопходним“, изузимајући их из неких делова закона о дискриминацији. Међутим, то не значи да људи са дијабетесом или они који брину о њима не би требало да истражују своје могућности ако се осећају несигурно, кажу заговорници.
„Имате законска права и та права не нестају током пандемије“, рекао је Токаиер у видеу.
Добијање лекарске белешке
ДиабетесМине је ступио у контакт са нашом мрежом ендокринолога и специјалиста за дијабетес, који су нам широм света рекли да добијају све већи број захтева за „лекарске белешке“ који захтевају смештај на радном месту. Већина каже да почињу нудећи образац који наводи ЦДЦ смернице о физичком удаљавању и „основним здравственим условима“ као разлоге за посебне потребе пацијента.
„Углавном добивам захтеве да напишем писмо у којем се дијагноза дијабетеса наводи као хронично стање“, рекла је др Марина Басина, одрасла ендокринологиња са Медицинског факултета Универзитета Станфорд. „Све је више ових захтева, нажалост, што више људи остаје без посла.“
Други ендо, др Џорџ Грунбергер из Мичиген-а, каже да његова клиника користи општи образац који се затим персонализује - без икаквог знања о томе како се та писма користе или који критеријум послодавац можда тражи (осим ако пацијент не захтева одређени језик).
„У том кратком писму се само помиње да су ЦДЦ и влада издали смјернице да дијабетес представља додатни фактор ризика и стога мислимо да би било неразумно излагати некога са дијабетесом потенцијално ризичном окружењу“, каже Грунбергер.
Неколико других ендоских компанија такође је приметило да, док ова писма пишу чешће, нису пратили ниједно праћење како послодавци реагују.
Закони који штите од дискриминације на послу
Ево закона који могу пружити заштиту од дискриминације на послу особама са дијабетесом или њиховим неговатељима. У сврху овог чланка истакли смо само делове закона који се могу односити на здравствени ризик попут пандемије:
Закон о Американцима са инвалидитетом
Донет 1990. године, овај свеобухватни закон укључује одредбе које захтевају од већине приватних послодаваца, као и од државних и локалних влада, да пруже разумне услове за помоћ особама са инвалидитетом да имају или одрже исте могућности запошљавања као и оне без инвалидитета. Приватни послодавци са 15 или више запослених подлежу овом закону. Измене закона донесеног 2008. помогле су да се даље дефинише да су особе са дијабетесом укључене у овај заштићени статус људи.
Према АДА-иним интернет ресурсима о ЦОВИД-19 и дискриминацији на послу, „разумни акомодације“ током пандемије могу укључивати:
- Пружање могућности рада од куће током здравствене кризе
- Пружајући могућност привременог распоређивања на упражњено радно место које може омогућити рад од куће
- Омогућавање привремене употребе маски и рукавица
- Омогућавање привременог одсуства
Закон о рехабилитацији
Иако претходи Закону о Американцима са инвалидитетом, овај закон нуди углавном исте заштите за особе са инвалидитетом. Главна разлика је у томе што пружа заштиту онима који раде савезне послове или послове који примају савезно финансирање.
Закон Конгреса о одговорности
Овим законом се затвара рупа у горе наведена два закона пружајући сличну заштиту онима који су запослени у законодавном огранку америчке владе - наиме Конгресу.
Закон о породичном и лекарском одсуству
Овим актом запослени могу да обезбеде неплаћено одсуство у трајању до 12 недеља сваке године да се старају о свом здрављу или здрављу члана породице који испуњава услове.
Да би добили заштиту према овом закону, запослени, генерално, морају бити:
- Запослен на радном месту које запошљава више од 50 људи
- Радите на локацији на којој послодавац запошљава више од 50 људи у кругу од 75 миља
- Послодавац је запослен последњих годину дана
- У последњих годину дана радили сте најмање 1.250 сати за послодавца (што у просеку значи 24 или више сати по раду у години)
Међутим, овај закон пружа појачану заштиту 2020. године, захваљујући новом закону усвојеном током пандемије ЦОВИД-19 (види доле).
Закон о првом одговору породице на коронавирус
Овај нови закон пружа додатну заштиту за неке раднике од 1. априла 2020. до 31. децембра 2020. Садржи неколико одредби:
Закон о хитном и медицинском одсуству
Послодавци са мање од 500 запослених дужни су да обезбеде до 10 недеља плаћеног одсуства према Закону о породичном и лекарском одсуству, поред две додатне недеље неплаћеног одсуства. Овај закон покрива већину запослених (са неколико изузетака) који су радили 30 дана или више и који морају да брину о деци која би иначе похађала школе или вртиће који су затворени због пандемије. Десет недеља плаћеног одсуства не сме бити мање од две трећине стопе која је претходно плаћена за радно место.
Закон о хитном плаћеном боловању
Послодавци са 500 или мање запослених морају да обезбеде плаћено боловање до две недеље рада за запослене који:
- Имају карантинске налоге широм заједнице
- Доживљавање симптома ЦОВИД-19
- Здравствени радник им је рекао да се самоизолирају
- Негујете члана породице који се самоизолује, има симптоме или му је дијагностикован ЦОВИД-19
- Брину о деци која не могу да похађају школу или обданиште због ванредне здравствене ситуације ЦОВИД-19
Ваша права са дијабетесом
Према информацијама које је пружио АДА, ЦДЦ је саветовао људе са дијабетесом да остану код куће током првих месеци пандемије. То значи да би запослени са дијабетесом (или они који негују некога са дијабетесом) могли да испуњавају услове за две недеље плаћеног боловања према Закону о хитном плаћеном боловању.
Запослени са дијабетесом могу такође узети одсуство према овом закону ако им је лекар саветовао самокарантин јер би могли бити посебно осетљиви на пандемију.
Међутим, постоји много различитих рупа и изузетака од ових закона. Једно изузеће специфично за ову пандемију је ослобађање од „основних радника“, укључујући многе здравствене раднике, чији послодавци могу захтевати да дођу на посао упркос одредбама ових закона о раду.
Ако се одлучите да се борите за своја права, важно је знати да поступак траје пуно времена, каже Фелан из Фондације за акцију типа 1. На суду нема брзих и једноставних одговора који би вам могли краткорочно платити.
„Често је потребно много година да се захтев за дискриминацију, било успјешан или не, оствари, и то често уз велике трошкове“, каже Пхелан за ДиабетесМине. „За почетак, често постоје различити нивои управних лекова који се морају исцрпити пре подношења тужбе.“
Многи од ових случајева заврше у неком облику посредовања путем одговарајуће владине агенције. Такође треба знати да успешан завршетак процеса често резултира променом политике, али мало на начин компензације мимо изгубљене зараде. Ретко је да се на суду донесе пресуда за накнаду штете због дискриминације на послу, каже Пхелан.
Шта да радим
Ево савета Пелана и АДА о томе шта треба учинити ако се суочите са дискриминацијом на послу током пандемије (или на неки други начин):
- Нека ствари буду цивилне. Често је лакше постићи успешно решење у случају дискриминације на послу док је још увек запослен код дотичног послодавца.
- Прочитајте приручник за запослене да бисте видели који смештај већ може бити доступан и који процеси компаније могу постојати да би се захтевао додатни смештај.
- Ставите свој захтев у писаној форми. Учините то специфичним за захтев и приложите сву документацију за потребне медицинске информације у том почетном захтеву.
- Уверите се да ваш лекар комуницира са послодавцем само у писаној форми и да пружа само медицинске информације потребне за захтев.
- У случају да ваш захтев за смештај буде одбијен, контактирајте одговарајућу локалну, државну или савезну агенцију која надгледа питања дискриминације на послу што је пре могуће.
- Уверите се да је сва комуникација у вези са захтевом или поступком дискриминације на послу писана и забележите било који састанак о том процесу. Инсистирајте на томе да су све информације о прегледу посла такође у писаном облику, јер послодавци често могу пронаћи „друге разлоге“ за отказ запосленог.
- Размислите о проналажењу компромиса са послодавцем на ваш захтев.
Одлука да ли ћете остати или напустити посао који вам не пружа смештај потребан је сложена и емоционална, посебно током пандемије. Иако овај чланак даје почетне информације, о том питању бисте требали разговарати са адвокатом обученим за случајеве дискриминације на послу и својим здравственим радницима.
За више информација:
Прочитајте АДА-ине мрежне ресурсе о дискриминацији на послу и ЦОВИД-19 и контактирајте организацију са питањима на аскада@диабетес.орг или 1-800-ДИАБЕТЕС (800-342-2383).
Обратите се Фондацији за акцију типа 1, која пружа помоћ и ресурсе (али не и правно заступање) особама са дијабетесом типа 1 у случајевима дискриминације на послу.